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應對貿易戰辦好自己的事情即可
在中美貿易摩擦中,美國使出“長臂管轄”大棒,加嚴高新技術出口管制,也給我們敲響了警鐘。這不僅事關我國高科技產業發展,更事關我國經濟高質量發展。面對美國可能的“高科技冷戰”,我們要沉住氣,下苦功夫,堅持不懈搞自主創新,加快建設世界科技強國,將科技創新、高質量發展的主動權牢牢把握在自己手中。
 
日前,國務院新聞辦公室發布《關于中美經貿磋商的中方立場》白皮書,闡明中方立場,駁斥美方謬論。在中美貿易摩擦中,美國采取極限施壓的做法,不斷加碼,以勢壓人,借“公平貿易”之口,企圖取得使自己利益最大化的結果。除了對進口自中國的商品加征關稅,還祭出行政命令,以所謂“國家安全”借口,對包括華為在內的一些中國高科技企業揮舞大棒,不僅禁止華為產品進入美國市場,還將華為及其附屬公司列入出口管制“實體名單”,并操縱多家美國公司停止給華為供貨、國際組織暫停或取消華為的會員資格。
 
不言自明的戰略意圖
 
從中美貿易摩擦伊始,中國始終堅持平等、互利、誠信的磋商立場,展示極大誠意,作出積極努力,以期達成“雙贏”的談判結果。然而,美國不斷加碼提高要價,出爾反爾、不講誠信,妄圖實現單方面利已卻損害中國核心利益的談判結果。時至今日,中美貿易摩擦恐有愈演愈烈之勢,其沖擊甚至出現了從貿易領域向高科技領域乃至人文交流等多領域蔓延的勢頭。
 
特朗普政府上臺以來,在一批極右政客的影響下,把中國想當然地想象成美國的最大“敵手”,朝野上下、共和民主兩黨儼然都把反華當作政治資本。美國置多邊貿易體制權威于不顧,不惜擾亂全球產業鏈、供應鏈和損害全球經濟增長。表面上,看似是為了解決中美貿易失衡問題,但實質上是美國打著“公平貿易”的幌子,以圖壓住中國蒸蒸日上的發展勢頭。
 
1978年改革開放之初,中國GDP總值為1495億美元,僅相當于美國的6.3%。經過改革開放40年的發展,到了2018年,中國經濟總量與美國的差距不到兩倍。雖然當今世界美國仍處于“老大”位置,但看到經濟總量上中國日漸逼近,以華為為代表的中國一些企業在某些科技領域趕上甚至超越自己,便枉顧中國總體上仍與美國有很大差距的事實,開始捕風捉影地臆想所謂“中國威脅”,并處心積慮多方面壓制中國發展。美國單方面挑起貿易摩擦就是其中的一種表現。
 
堅持有理、有利、有節的反制
 
面對美國咄咄逼人的挑釁,國務院新聞辦公室發布的白皮書闡明了中國的立場:對于貿易戰,中國不愿打,不怕打,必要時不得不打。中美兩國是世界上具有舉足輕重影響力的兩大經濟體,彼此經貿往來緊密且頻繁,合則兩利,斗則兩傷。雖然中國對美貨物出口存在較大順差,卻是順差在中國、利潤在美國,絕大多數在華美資企業都因中國巨大的內需市場而賺得盆滿缽盈,而且在服務貿易方面美國對中國存在不小順差,更何況美國在高科技等領域對華出口的種種限制,是美國對華貿易逆差的一項重要原因。
 
對于美國所謂的極限施壓做法,我國進行了有理、有利、有節的反制。從6月1日起,對原產于美國約600億美元進口商品清單中的部分商品,分別實施加征25%、20%、10%的關稅。除此,商務部還宣布,根據相關法律法規,中國將建立不可靠實體清單制度,不遵守市場規則、背離契約精神、出于非商業目的對中國企業實施封鎖或斷供、嚴重損害中國企業正當權益的外國企業、組織或個人,將被列入不可靠實體清單。
 
面對美國做出的包括貿易摩擦在內的種種打壓行徑,我們必須迎難而上,積極地進行針鋒相對的反制。只有這樣,才能維護自身合法權益,才能打破美國為圍堵中國欲建立的“戰略同盟”并爭取到更多的國際支持,才能保持中國繼續向前發展的良好勢頭。
 
凝心聚力謀發展
 
這場貿易摩擦及其背后的暗戰,關系到中國發展的前途命運,是中國邁向現代化強國發展過程中必須邁過去的坎兒。因此,我們不僅要打好局部戰,也要做好總體戰甚至是持久戰的準備。
 
中美貿易摩擦的確給中國經濟發展帶來較大不確定性,經濟面臨下行壓力。有壓力,更意味著有動力。我們有理由堅定改革開放再出發的決心和信心,繼續釋放體制機制紅利。堅持供給側結構性改革不動搖、深化“放管服”改革、外商投資法經全國人大審議通過、舉辦第二屆進博會等一系列舉措,無疑都有效應對了中美貿易摩擦帶來的各種沖擊。
 
毋庸諱言,在中美貿易摩擦中,美國使出“長臂管轄”大棒,加嚴高新技術出口管制,也給我們敲響了警鐘。這不僅事關我國高科技產業發展,更事關我國經濟高質量發展。面對美國可能的“高科技冷戰”,我們要沉住氣,下苦功夫,堅持不懈搞自主創新,加快建設世界科技強國,將科技創新、高質量發展的主動權牢牢把握在自己手中。
 
任他風吹雨打,我自巋然不動。保持戰略定力,把握發展節奏,凝心聚力辦好自己的事情,用實力說話,才能更好“打動”對方。
美國不斷升級對華貿易戰以來,絕大多數中國民眾認同和支持政府采取的政策和行動,中國社會團結一致、人心凝聚,成為中國應對貿易戰的韌性和能力的一部分。
 
  但也有個別雜音噪聲在網絡和坊間出現。例如,有的稱美國對華發起貿易戰是“維護自身利益的正當之舉,中國強硬反制毫無道理”。這一論調顛倒黑白,是非不分。美方宣稱對華貿易逆差巨大,美國“吃虧”了,要維護其正當利益。但這一說法不符合事實。美對華貿易逆差是市場作用的結果,受到多種客觀因素影響。中美雙邊貿易中,順差在中國,利益在雙方。美方“吃虧”、中方“占便宜”的論調完全站不住腳,所謂美方發起對華貿易戰是“正當之舉”更是無稽之談。
 
  根據中國商務部發布《關于美國在中美經貿合作中獲益情況的研究報告》,美對華貿易逆差的實際情況是,按中方統計,2018年中國對美貨物貿易順差3233.3億美元,服務貿易逆差485.0億美元。按美方統計,2018年美對華貨物貿易逆差4191.6億美元,服務貿易(跨境模式)順差405.3億美元。根據中美兩國商務部開展的聯合研究,美方統計的對華貨物貿易逆差長期被高估,2015年被高估21%。按這一比例推算,2018年美對華貨物貿易逆差只有2409億美元,2018年美對華總體貿易逆差額應調減為約1536億美元,僅為目前美方公布數據的37%。
 
  美對華貿易逆差是歷史形成的,是市場作用的結果,受多種因素影響。從產業競爭力看,貿易不平衡是雙方發揮各自產業競爭優勢的結果。二是從經濟結構看,美國經濟以服務業為主,低儲蓄、高消費,需要進口大量消費品。美國只有采取宏觀調控政策,量入為出,實現供需平衡,才能從根本上消除貿易逆差。三是從國際分工看,在國際分工梯度轉移過程中,中國在很大程度上承接了過去日本、韓國等其他東亞經濟體對美的貿易順差。四是從貿易政策看,美國對華實施嚴格的出口管制,涉及10大類約3100個物項,是導致貿易逆差的重要原因之一。據美卡內基國際和平基金會分析,如美將對華出口管制程度調整到對法國的水平,美對華貿易逆差可縮減三分之一。五是美元的特殊地位決定了美國對其他國家的貿易凈額必須是逆差,否則美元無法流向世界、發揮全球主要結算和儲備貨幣功能。
 
  中美雙邊貿易中,順差在中國,但利益在雙方,美方“吃虧”論站不住腳。一是中國是美國重要出口市場,美對華出口為美國創造了大量就業。2019年5月美中貿易全國委員會發布報告指出,2009年至2018年十年間,美國對華出口支撐了超過110萬個美國就業崗位,中國市場對美國經濟至關重要。二是美方從中美貿易中獲利豐厚,包括從設計、零部件供應、營銷等環節的巨大獲益,自華進口大量質優價廉的產品得以維持較低的通脹率、降低生產成本,提高美民眾實際購買力、增加中低收入群體福利,銷售等行業創造大量就業崗位。三是貿易逆差與經濟、就業不存在必然聯系。美國商務部經濟分析局研究顯示,美國就業崗位流失的情況在北美自由貿易協定生效和中國加入世貿組織之前就已出現。美國卡托研究所發布的報告指出,美國制造業崗位減少的原因在產業升級,與中美貿易不平衡沒有直接關聯。
 
  美國從中美經貿合作中獲益巨大。2017年,美企業對華貨物和服務出口達2410億美元,在華美資企業實際銷售收入約7000億美元,當年美對華銷售收入合計9400億美元。截至2017年年底,中國對美累計各類投資達1558億美元,中國持有的美國國債為1.18萬億美元,美國金融機構投資中資金融機構的收益約為326億美元,三者合計,至2017年年底,美國自華獲得的資金流入總額達1.37萬億美元。
 
  數據最能說明事實。美國一些人不顧事實,聲稱美國在中美經貿關系中“吃了虧”。其實,他們的所謂“正當之舉”不是基于國際規則的正當之舉,而是以“美國優先”為前提的“正當之舉”。其背后是霸權主義的零和博弈思維作祟,把中國在任何方面的獲益都看成是美國的吃虧,把中國在任何領域接近甚至超過美國都當作是對美國的“威脅”。只有將中國長期鎖定在依附地位,壓制于產業鏈中低端,而美國永據壟斷,永保霸權,永享壟斷利益,他們才覺得“公平”和“安全”。如果有人主張這是美國“維護自身利益的正當之舉,中國強硬反制毫無道理”,無異于為美國對華貿易戰站臺張目。
 
  中美經貿合作取得的巨大成就,是兩國順應歷史潮流,積極參與經濟全球化,加強互利合作的結果,如果僅是一方受益,一方“吃虧”,不可能走到今天。時至今日,對美國發起對華貿易戰理由的錯誤認知應該摒棄了。

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